El PR04. Planes de contingencia y protocolos de actuación forma parte de la LE3. Modelo de competitividad integral turística para el destino Andalucía del Plan General del Turismo Sostenible de Andalucía META 2027 y desarrolla la dimensión preventiva y de resiliencia del modelo competitivo planteado en el Plan.
META 2027 incorpora este programa como respuesta estructural al contexto post-COVID19, reconociendo que el sector turístico es especialmente vulnerable a crisis sanitarias, desastres naturales, crisis económicas o situaciones geopolíticas que alteren de forma brusca la demanda o la operativa del destino.
El PR04 impulsa la necesidad de establecer marcos claros de actuación ante escenarios de crisis, incorporando planificación anticipada y protocolos que permitan minimizar impactos y acelerar la recuperación.
En este marco, el programa contempla actuaciones orientadas a:
- Definir protocolos de actuación ante crisis sanitarias.
- Establecer planes de respuesta frente a desastres naturales.
- Incorporar mecanismos de coordinación institucional en situaciones de emergencia.
- Diseñar herramientas de comunicación estratégica ante crisis.
- Reforzar la capacidad de adaptación del sector turístico.
El objetivo es consolidar un sistema turístico más resiliente, capaz de anticipar, gestionar y superar situaciones adversas sin comprometer su competitividad estructural.
Vinculación con la Línea Estratégica
- Línea Estratégica:
LE3. Modelo de competitividad integral turística para el destino Andalucía
El PR04 desarrolla la dimensión de resiliencia dentro de LE3, complementando los programas de fortalecimiento empresarial (PR01), conocimiento (PR02), inteligencia turística (PR03) e inversiones productivas (PR05).
Objetivos Estratégicos vinculados
Según la matriz de coherencia estratégica del Plan, este programa se vincula directamente con:
- OE1. Aumentar la contribución del turismo a la economía andaluza.
- OE2. Generar empleo de calidad, estable e igualitario.
- OE4. Optimizar el proceso de adaptación y transformación tecnológica continua del sector turístico andaluz.
- OE6. Impulsar y mejorar la gestión integral de la sostenibilidad en los destinos turísticos andaluces.
La relación con OE1 y OE2 se produce en la medida en que la gestión eficaz de crisis protege el empleo y la actividad económica.
La vinculación con OE4 responde a la necesidad de integrar herramientas tecnológicas y sistemas de información en la gestión de contingencias.
La conexión con OE6 se justifica porque la sostenibilidad integral incluye la capacidad de respuesta ante riesgos.
Vinculación con Objetivos Superiores
El PR04 desarrolla especialmente:
- OS10. Consolidar la regeneración del sector turístico andaluz en el contexto post-COVID19.
- OS06. Afianzar la transformación competitiva mediante mecanismos de adaptación y resiliencia.
- OS02. Avanzar en un modelo de gestión basado en sostenibilidad integral.
Asimismo, contribuye indirectamente al OS01, al proteger el empleo y la estabilidad del sector ante escenarios adversos.
Función dentro del Plan META 2027
En la arquitectura global del Plan, el PR04 cumple una función estratégica de protección y resiliencia. Si PR01 refuerza el tejido empresarial y PR03 impulsa la inteligencia turística, este programa introduce la dimensión preventiva que permite sostener la competitividad a largo plazo.
El PR04 permite:
- Reducir vulnerabilidades estructurales.
- Mejorar la coordinación ante emergencias.
- Minimizar impactos económicos y sociales.
- Consolidar la imagen de Andalucía como destino seguro.
De este modo, el programa integra la gestión del riesgo dentro del modelo competitivo definido por META 2027 y refuerza la estabilidad del sistema turístico andaluz.
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