La LE1. Nuevo modelo de gobernanza del Plan General del Turismo Sostenible de Andalucía META 2027 establece el marco institucional, normativo y de coordinación que sustenta el conjunto del Plan para el periodo 2021–2027. Esta línea estratégica desarrolla operativamente la Idea Fuerza relativa al nuevo modelo de gestión, orientada a evitar dinámicas previas ineficientes y reforzar la capacidad de adaptación del sistema turístico andaluz.
El Plan reconoce que la transformación del modelo turístico requiere una gobernanza sólida, participativa y transparente, basada en la cooperación entre administraciones, el sector empresarial y los agentes sociales. La gobernanza no se plantea como un elemento accesorio, sino como la condición estructural que permite implementar eficazmente las políticas de sostenibilidad, competitividad, calidad y marketing previstas en el documento.
En este sentido, LE1 articula mecanismos destinados a:
- Mejorar la coordinación interadministrativa.
- Reforzar la colaboración público-privada.
- Modernizar y actualizar el marco normativo.
- Digitalizar procedimientos y simplificar trámites.
- Asegurar la participación activa en redes y proyectos europeos.
Programas vinculados (LE1)
La LE1 se estructura en tres Programas (PR), que desarrollan las distintas dimensiones del nuevo modelo de gobernanza:
- PR01. Fomento de las herramientas de gobernanza
Impulsa la colaboración público-privada y el fortalecimiento de órganos de participación y concertación sectorial, promoviendo espacios de diálogo, confianza mutua y transparencia en la toma de decisiones. - PR02. Actualización de normativa y procedimientos
Orientado a la revisión y adecuación del marco normativo turístico (incluida la Ley del Turismo y sus desarrollos reglamentarios) y a la digitalización y agilización de trámites administrativos para mejorar la competitividad del sector. - PR03. Participación en redes transnacionales, programas y proyectos europeos
Persigue consolidar la presencia activa de Andalucía en organismos, redes y proyectos internacionales, reforzando la captación de fondos europeos y la alineación con estrategias comunitarias.
Estos programas configuran la base institucional y regulatoria del Plan y aseguran la coherencia entre planificación, ejecución y evaluación.
Objetivos Estratégicos vinculados
De acuerdo con la matriz de coherencia estratégica incluida en el documento, la LE1 se vincula directamente con los siguientes Objetivos Estratégicos (OE):
- OE3. Mantener o superar el 80% de satisfacción del turista.
- OE4. Optimizar el proceso de adaptación y transformación tecnológica continua del sector turístico andaluz.
La relación con OE3 se justifica en la medida en que una gobernanza eficaz y coordinada repercute en la calidad del servicio y en la experiencia global del destino. La vinculación con OE4 responde al impulso de la digitalización administrativa y la modernización de los procesos de gestión pública.
Vinculación con Objetivos Superiores (OS)
La LE1 desarrolla de forma directa los siguientes Objetivos Superiores:
- OS02. Avanzar en un nuevo modelo de gestión turística basado en la sostenibilidad integral.
- OS04. Asegurar una mayor coordinación interadministrativa y captación de fondos europeos.
- OS11. Propiciar la adaptación normativa y agilización de trámites administrativos.
Además, por su carácter estructural, esta línea contribuye de forma transversal al conjunto del Plan, dado que la gobernanza es condición necesaria para la implementación del resto de líneas estratégicas.
Función estratégica dentro del Plan
En la arquitectura general de META 2027, LE1 actúa como base organizativa e institucional. Mientras otras líneas desarrollan ámbitos materiales (sostenibilidad, competitividad, calidad, marketing), LE1 garantiza:
- Coherencia entre políticas.
- Seguridad jurídica.
- Coordinación territorial.
- Capacidad de adaptación ante cambios de contexto.
Por tanto, el nuevo modelo de gobernanza no es un ámbito sectorial aislado, sino el soporte estructural que permite ejecutar el conjunto del Plan con eficacia y transparencia.
Puedes encontrar el documento completo en este enlace.
