Introducción
En Andalucía, el fomento de la actividad física es una prioridad estratégica para mejorar la salud pública. Frente a la inactividad física y el comportamiento sedentario, que son factores de riesgo para diversas enfermedades crónicas, la Junta de Andalucía ha impulsado el Plan Andaluz de Prescripción de Actividad Física y Ejercicio Físico (PAPEF). Este plan forma parte del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y tiene como objetivo ofrecer a la población andaluza una prescripción de ejercicio físico adaptada a sus necesidades, mejorando su bienestar general y calidad de vida.
El PAPEF tiene como misión reducir los niveles de sedentarismo en la población, promoviendo la actividad física como una herramienta fundamental en la prevención y tratamiento de enfermedades. A través de este plan, se busca que los profesionales de salud puedan recomendar a los pacientes programas de ejercicio físico ajustados a sus características, patologías o necesidades particulares, favoreciendo una vida más activa y saludable.
Una de las herramientas clave para la implementación de este plan es ACTIVITAL, una plataforma digital integral creada por la Universidad de Granada, que facilita la prescripción y el seguimiento de programas de ejercicio físico. ACTIVITAL se conecta con la Historia Digital de Salud Diraya, permitiendo derivar a los usuarios desde los centros de salud a las unidades deportivas locales, garantizando así una coordinación eficiente entre los sectores de salud pública y deporte.
PAPEF: Plan Andaluz de Prescripción de Actividad Física y Ejercicio Físico
El PAPEF es un plan pionero en la promoción de la salud activa, cuyo principal objetivo es integrar la actividad física como una práctica regular dentro del sistema sanitario de Andalucía. El plan se basa en la prescripción de ejercicio físico adaptado a las necesidades de cada persona, bajo la supervisión de profesionales del ámbito de la salud y el deporte.
Sobre el Plan
El Plan Andaluz de Prescripción de Actividad Física y Coordinación Salud–Deporte establece un modelo estructurado de intervención para integrar la actividad física como herramienta preventiva y terapéutica dentro del sistema sanitario público andaluz.
El Plan articula un circuito formal de prescripción, derivación, seguimiento y evaluación entre los centros de Atención Primaria y las Unidades Activas de Ejercicio Físico (UAEF), garantizando coordinación entre el ámbito sanitario y el deportivo mediante protocolos definidos, herramientas digitales interoperables y mecanismos de evaluación continua.
Se configura como un instrumento estratégico de salud pública, orientado a reducir el sedentarismo, mejorar la condición física de la población y contribuir a la prevención y manejo de patologías crónicas, incorporando además criterios de equidad sociodemográfica.
Finalidad
El Plan persigue:
- Integrar la prescripción de actividad física en la práctica clínica habitual.
- Establecer circuitos homogéneos de derivación entre salud y deporte.
- Garantizar el seguimiento y evaluación de resultados clínicos y funcionales.
- Dotar al sistema de herramientas digitales interoperables.
- Impulsar la formación profesional y la investigación en ejercicio y salud.
- Movilizar a la ciudadanía y a los agentes institucionales en torno a la promoción de la actividad física.
Arquitectura Estratégica
El Plan se estructura en cinco Líneas Estratégicas complementarias:
Línea Estratégica 1. Prescripción, derivación y coordinación
Define el modelo operativo entre centros de salud y UAEF, incluyendo protocolos, criterios de inclusión/exclusión, pilotaje, acreditación y circuito de retorno de información.
Línea Estratégica 2. Registro, seguimiento y evaluación
Establece el sistema de información, interoperabilidad y cuadros de mando necesarios para garantizar la monitorización y análisis de la implementación y eficacia del Plan.
Línea Estratégica 3. Investigación, innovación y formación
Garantiza la capacitación profesional, la actualización del conocimiento y el impulso de investigación aplicada en ejercicio físico y salud, incluyendo el desarrollo de tecnologías digitales avanzadas.
Línea Estratégica 4. Difusión y sensibilización
Orienta la comunicación institucional, profesional y comunitaria para fomentar la cultura de la actividad física y asegurar el conocimiento del Plan por parte de todos los sectores implicados.
Línea Estratégica 5. Plan de Digitalización
Actúa como línea transversal, proporcionando la Plataforma Digital (PdD) que permite la gestión de programas, supervisión de resultados, interoperabilidad con Diraya y evaluación continua en la nube.
Enfoque de Digitalización e Interoperabilidad
El Plan incorpora una Plataforma Digital (PdD) que permite:
- Diseño y administración de programas de intervención.
- Supervisión individual y grupal de resultados.
- Integración con la historia digital Diraya.
- Generación de cuadros de mando para profesionales sanitarios y deportivos.
- Uso de herramientas de Big Data, Inteligencia Artificial y monitorización mediante dispositivos digitales.
La interoperabilidad entre sistemas sanitarios y deportivos constituye un elemento estructural del modelo.
Sistema de Seguimiento y Evaluación
El Plan establece un sistema de indicadores estructurado que permite medir:
- Implementación (centros adheridos, protocolos definidos, herramientas desarrolladas).
- Actividad (número de derivaciones, usuarios activos, UAEF operativas).
- Resultados (reducción del sedentarismo, disminución de consumo farmacológico, reducción de citas médicas).
- Satisfacción de agentes implicados.
- Impacto en salud y condición física.
La monitorización anual garantiza la mejora continua del modelo.
Gobernanza y Coordinación Interadministrativa
El modelo contempla:
- Red profesional de agentes.
- Comisiones locales multidisciplinares.
- Mesas de colaboración interinstitucional.
- Encuentros periódicos de coordinación.
- Incorporación progresiva de perfiles sociosanitarios.
Se configura como un sistema cooperativo que articula salud, deporte y administraciones locales.
Conclusión Estratégica
El Plan Andaluz de Prescripción de Actividad Física y Coordinación Salud–Deporte constituye un instrumento integral de transformación del modelo preventivo sanitario en Andalucía.
A través de la protocolización de la prescripción, la coordinación interadministrativa, la digitalización de procesos, la evaluación basada en indicadores y el impulso a la formación e investigación, el Plan establece un marco estructurado y escalable que consolida la actividad física como intervención sanitaria sistemática y medible.
ACTIVITAL: La Plataforma Digital para la Prescripción de Ejercicio Físico
ACTIVITAL es una plataforma digital creada por el Instituto Mixto Universitario Deporte y Salud (iMUDS) de la Universidad de Granada para facilitar la prescripción y seguimiento de programas de ejercicio físico en el contexto del PAPEF.
¿Cómo Funciona ACTIVITAL?
A través de ACTIVITAL, los profesionales de la salud pueden prescribir programas de ejercicio personalizados para los pacientes y hacer un seguimiento de su evolución. La plataforma permite adaptar los programas a las necesidades individuales y asegura que los pacientes sigan las indicaciones correctas en todo momento. Además, ACTIVITAL proporciona una base de datos con más de 3.000 ejercicios, adaptados a las diversas condiciones físicas y de salud de los usuarios.
Una de las características más innovadoras de ACTIVITAL es el uso de avatares 3D que guían a los usuarios en la realización de los ejercicios de forma correcta, promoviendo así una experiencia de ejercicio interactiva y eficiente. Los usuarios también pueden acceder a sus planes de ejercicio a través de la app móvil o la página web de la plataforma, facilitando la práctica del ejercicio desde cualquier lugar.
Beneficios de ACTIVITAL:
- Programas de ejercicio personalizados y supervisados.
- Seguimiento en tiempo real de la evolución de los usuarios.
- Facilidad de acceso para pacientes y profesionales a través de dispositivos móviles y web.
- Interacción dinámica mediante avatares 3D que guían en la ejecución de los ejercicios.
La Guía 22092024: Directrices y Buenas Prácticas para el PAPEF
La Guía 22092024 establece las normas y directrices para la correcta implementación del PAPEF y el uso de la plataforma ACTIVITAL. Esta guía proporciona a los profesionales de salud y a los educadores físico-deportivos herramientas esenciales para aplicar el PAPEF de manera eficaz, asegurando que los programas de ejercicio sean seguros, eficaces y adaptados a las características individuales de los pacientes.
Aspectos Clave de la Guía:
- Cómo prescribir ejercicio físico de manera adecuada, según el perfil de salud del paciente.
- Recomendaciones para la evaluación física inicial de los pacientes, para personalizar los programas de ejercicio.
- Buenas prácticas en el uso de la plataforma ACTIVITAL para hacer un seguimiento efectivo de los progresos de los pacientes.
La Guía 22092024 también incluye ejemplos de casos clínicos, protocolos de seguimiento y orientaciones sobre la interacción entre los diferentes profesionales de salud y deporte involucrados en el proceso de prescripción de ejercicio físico.
Conclusión
El PAPEF, junto con la plataforma ACTIVITAL y la Guía 22092024, ofrece un enfoque integral para mejorar la salud pública en Andalucía mediante la prescripción de ejercicio físico. Esta estrategia innovadora permitirá a los profesionales de salud ofrecer a los pacientes un tratamiento más completo y personalizado, mejorando su calidad de vida y reduciendo el sedentarismo, que es uno de los principales factores de riesgo de diversas enfermedades. Con la implementación de este plan, Andalucía da un paso importante hacia un modelo de salud proactivo y preventivo, donde la actividad física se convierte en un pilar fundamental de la atención sanitaria.
Para más detalles, podéis descargar los documentos completos aquí.
