Los Objetivos Generales (OG) de la Estrategia de Especialización Inteligente para la Sostenibilidad de Andalucía 2021–2027 (S4Andalucía) constituyen el marco conceptual y de gobernanza que orienta el conjunto de la estrategia.
Estos objetivos establecen las bases estructurales sobre las que se articulan los Objetivos Estratégicos (OE), los Retos (R), los Entornos de Especialización (E), los Ejes de Apoyo Transversal (T) y la programación operativa de la estrategia.
La S4Andalucía define dos Objetivos Generales:
- OG. Especialización
- OG. Buena Gobernanza
OG. Especialización
El OG. Especialización expresa el compromiso de la S4Andalucía con la consolidación y avance del proceso de especialización inteligente iniciado en Andalucía con la RIS3Andalucía 2014–2020.
Este objetivo general subraya:
- La continuidad del proceso estratégico de especialización regional.
- La evolución desde la selección de Prioridades de Especialización en RIS3 hacia la identificación de los Entornos de Especialización en la S4Andalucía 2021–2027.
- La incorporación de aprendizajes derivados de la Evaluación Intermedia de la RIS3Andalucía.
- El apoyo en el Diagnóstico actualizado del Sistema Regional de Innovación.
- La integración de los resultados del Proceso de Descubrimiento Emprendedor (EDP) desarrollado durante el diseño de la estrategia, con participación de los agentes implicados en su gobernanza.
Este objetivo consolida el enfoque metodológico europeo de especialización inteligente, orientado a:
- Identificar ventajas competitivas regionales.
- Concentrar recursos en ámbitos estratégicos.
- Evitar dispersión de esfuerzos.
- Reforzar la coherencia entre innovación, tejido productivo y desarrollo territorial.
OG. Buena Gobernanza
El OG. Buena Gobernanza responde a la exigencia establecida en la Condición Favorecedora Temática 1.1 del Marco Europeo de Cohesión 2021–2027, que requiere garantizar una adecuada gobernanza tanto en el diseño como en la implementación de las estrategias de especialización inteligente.
Este objetivo general implica:
- Asegurar estructuras de coordinación adecuadas.
- Incorporar mecanismos de participación de los agentes del sistema.
- Garantizar seguimiento, evaluación y revisión estratégica.
- Dotar a la estrategia de un marco institucional eficaz para su ejecución.
La Buena Gobernanza no se limita a una dimensión administrativa, sino que actúa como condición habilitante para que la especialización inteligente pueda desplegarse con eficacia, coherencia y transparencia durante todo el periodo 2021–2027.
Función estructural de los OG en la S4Andalucía
Los Objetivos Generales (OG):
- Enmarcan y orientan los Objetivos Estratégicos (OE.1–OE.8).
- Sustentan la definición de los Retos (R.1–R.8).
- Justifican la estructura matricial de Entornos (E) y Ejes Transversales (T).
- Fundamentan el sistema de seguimiento y evaluación de la estrategia.
El OG. Especialización aporta la orientación sustantiva del modelo productivo y de innovación, mientras que el OG. Buena Gobernanza garantiza las condiciones institucionales para su correcta implementación.
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