El PR05. Cohesión territorial forma parte de la LE2. Gestión de la sostenibilidad global del destino Andalucía del Plan General del Turismo Sostenible de Andalucía META 2027 y desarrolla la dimensión territorial del modelo turístico sostenible previsto en el Plan.
META 2027 identifica la necesidad de equilibrar la distribución espacial de la actividad turística, evitando la concentración excesiva en determinados destinos y promoviendo un reparto más homogéneo de los flujos entre litoral, interior y grandes ciudades. La cohesión territorial se concibe como instrumento para reducir desequilibrios, fortalecer áreas con menor intensidad turística y asegurar que el turismo contribuya al desarrollo equilibrado del conjunto del territorio andaluz.
En este marco, el PR05 impulsa actuaciones orientadas a:
- Redistribuir flujos turísticos hacia zonas rurales y de interior.
- Potenciar destinos emergentes.
- Reducir presiones en áreas saturadas.
- Integrar la planificación turística en estrategias territoriales más amplias.
- Favorecer la articulación entre distintos espacios turísticos.
El programa vincula directamente turismo y equilibrio territorial, reforzando el papel del sector como herramienta de cohesión regional.
Vinculación con la Línea Estratégica
- Línea Estratégica:
LE2. Gestión de la sostenibilidad global del destino Andalucía
El PR05 desarrolla la dimensión territorial de LE2, completando el enfoque integral de sostenibilidad ambiental, social y económica definido en esta línea estratégica.
Objetivos Estratégicos vinculados
Según la matriz de coherencia estratégica del Plan, este programa se vincula directamente con:
- OE1. Aumentar la contribución del turismo a la economía andaluza.
- OE2. Generar empleo de calidad, estable e igualitario.
- OE3. Mantener o superar el 80% de satisfacción del turista.
- OE5. Reducir la estacionalidad al menos en un 2%.
- OE6. Impulsar y mejorar la gestión integral de la sostenibilidad en los destinos turísticos andaluces.
La relación con OE5 es particularmente relevante, ya que la redistribución territorial contribuye a equilibrar flujos y reducir concentraciones temporales y espaciales.
Asimismo, el desarrollo territorial favorece el empleo estable (OE2) y el impacto económico global (OE1).
Vinculación con Objetivos Superiores
El PR05 desarrolla especialmente:
- OS08. Potenciar estrategias orientadas a reducir la estacionalidad y fomentar la cohesión territorial.
- OS01. Consolidar el turismo como vehículo de desarrollo sostenible y empleo estable.
- OS02. Avanzar en un modelo de gestión basado en la sostenibilidad integral.
También contribuye indirectamente al OS05, al reducir presiones en destinos saturados y mejorar la eficiencia territorial.
Función dentro del Plan META 2027
En la arquitectura global del Plan, el PR05 cumple una función estratégica de equilibrio espacial. Si los programas anteriores de LE2 desarrollan las dimensiones ambiental, social y económica, este programa garantiza que dichas dimensiones se apliquen de manera equilibrada en el conjunto del territorio andaluz.
El PR05 permite:
- Reducir desigualdades entre espacios turísticos.
- Desconcentrar la demanda en destinos saturados.
- Fortalecer economías locales en áreas con potencial turístico.
- Integrar turismo y planificación territorial.
De este modo, el programa consolida el papel del turismo como instrumento de cohesión territorial dentro del modelo sostenible definido por META 2027.
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